据深圳新闻网报道，今天（11月19日）深圳正式在全市设立市、区两级信访大厅这一新的信访解决模式，作为解决信访问题的综合性办事机构。以后每天都有领导在信访大厅值班接待群众来访，与群众面对面，处理重要、疑难信访事项。这对深圳市民来说无疑是一个好消息。

[深圳市信访大厅挂牌] [让民意成为最好的生产力] [非正常上访或被劳教]

什么是信访？信访是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式，也是颇具中国特色的矛盾解决机制。

面对上访者，政府与公职人员必须考虑到当事人或者受害者在此之前经历的状告无门的过程，从希望到失望再到绝望的过程，从只是满腹冤屈发展到满怀怨恨的过程。之所以状告无门，无非因为正常渠道不正常，不具备解决相应问题必须具备的足够权威，因而缺乏解决相应问题的实际能力。当矛盾得不到妥善解决，就有可能游离于正常的信访渠道之外，诉诸网络、走向街头、聚众发酵、引发事端。更有甚者，使个别问题扩大化、简单问题复杂化、利益矛盾政治化。我们必须看到，社会矛盾和冲突的高发，群体性事件的此起彼伏，已经耗费了巨大的社会资源。我们也必须意识到，不通过正常的渠道和方式反映问题，而采取非法聚集、滞留、堵塞道路、阻断交通等一众极端的方式，其最大的危害并不在于打砸抢烧，而在于把其他当事人或者受害人引到法外解决、特殊处理之途，而这使得我们的国家机关越来越失去公信力；并在很短的时间内，让大量群众对社会的看法发生根本性的改变。

事实上，老百姓、上访者要做的不仅仅是反对而已，比反对更重要的，是社会的监督和利益共享。政府的反应也不仅仅是拒绝民意；博弈的最终结果是：合理的诉求通过正常的渠道得到了有效的答复；不合理的诉求通过正常的渠道取得了当事人的理解；不正常的信访行为得到了最大限度的遏制，并依然通过正常的渠道给上访者以回复和警示。毕竟，问题的合理解决、稳定的社会秩序是所有信访事件的最终目的。