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深圳将重点查处官商勾结行为
2009-07-02 09:33:39作者:来源: 南方日报

本报讯 (记者/曲广宁)昨日,深圳召开治理商业贿赂专项工作会议。省纪委副书记、省治理商业贿赂领导小组副组长赵振华在会上表示,当前的商业贿赂往往是一个案件放倒多人,一个老板牵涉多人,一个女人腐蚀多人。而治理商业贿赂要充分利用网络作用。

商业贿赂蔓延势头可能愈演愈烈

赵振华表示,当前商业贿赂在经济社会政治生活的各个领域蔓延渗透的势头并没有被遏制住。具体表现在由国有企事业单位向私营企事业单位、向社会蔓延,向市场中介渗透;由经济热点、资金高密集的领域向政府的决策层面渗透;由掌握人财物管理权、支配权的单位负责人向热点部门、职权部门的具体负责人和工作人员渗透。

赵振华表示,商业贿赂蔓延的势头可能会愈演愈烈,因此要继续加大力度治理商业贿赂。他向与会的深圳市治理商业贿赂领导小组成员表示,“治理商业贿赂并非一朝一夕之功,必须付出长期和坚持的努力,不能放松和懈怠”。

党风廉政建设存在三个明显反差

“人民群众衡量党风廉政建设工作是否有成效,是否满意,是要看能不能有效解决党风廉政建设中的突出问题,同时看我们能不能坚持不懈地推进下去。”赵振华表示,当前我们的党风廉政建设存在着三个明显的反差:

一个反差是中高层领导相对比较满意,但基层群众不满意。

第二个是全局优化和局部恶化存在明显的反差。“我们全局都在抓,但在局部,一些中介、一些民营企业家、一些社团组织行贿的问题相当严重”,赵振华表示,“近些年查办的商业贿赂案件中,一些市场中介组织已经成为商业贿赂行为多发、易发的重要源头。真正开口要钱、索贿的有,但极少,比较多的是行贿和受贿,这种情况并没有很好地改变。”

再就是系统机制与关键节点滞后,这也是一个明显反差。比如,群众投票说腐败的第一热点就在工程建设领域。

另据深圳市检察院在会上透露,2008年1月至今,深圳市检察机关查办的商业贿赂案件主要集中在工程建设、产权交易和出版发行领域。

当前大规模基建极可能

给商业贿赂留下可乘之机

要推动治理商业贿赂专项活动向纵身发展,赵振华表示,最有效的遏制商业贿赂的办法就是查、是打击。要把治理商业贿赂案件放在更加重要的位置,要始终保持治理商业贿赂违法犯罪的高压态势。

此外,赵振华提醒与会代表要充分利用网络的作用。一些利用公务出国旅游的部门经网络曝光后,“很多部门都选择‘避风头’不出国了”。所以要充分利用网络举报功能,加强舆论监督的作用。

“治理商业贿赂是有效应对当前复杂经济形式的重要保证,是扩大内需保增长,实现经济平稳较快发展的重要保障。”赵振华表示,为了克服国际金融危机,省委、省政府正在加快实施重大基础设施建设。国家投入大量资金到基础建设上,在当前市场经济制度尚不完善的条件下,极有可能给商业贿赂留下可乘之机,这时,推进治理商业贿赂的工作,有利于维护复杂经济形势的市场经济秩序,增强市场主体依法合规经营意识,以及国家行政工作人员依法行政、廉洁从政意识,有效防止商业贿赂的发生。“我们要确保投资和公共项目能够成为廉政工程、阳光工程”。

本地行动

深圳将重点查处官商勾结

土地管理、房地产开发等领域商业贿赂案将受严查

深圳市委常委、常务副市长李锋在会上表示,当前深圳治理商业贿赂的薄弱环节包括:整体工作发展不平衡,一些重点领域查办的商业贿赂案件偏少,特别是非公有制和行业协会、中介机构开展专项治理工作困难较大,成效不明显;再者,市场诚信体系尚未真正建立起来,滞后于治理商业贿赂工作的需要。下阶段将着重非公有制企业、行业组织和中介机构的专项治理。

李锋透露,深圳市将重点整治行业“潜规则”,对商贸领域“进场费”问题、银行争取存款“营销费用”问题、不动产评估行业“回扣”问题等进行分布有序治理。

此外,深圳将着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿和严重侵害群众利益的犯罪案件;重点打击违规操作、造假售假等涉嫌商业贿赂的行为;严肃查办土地管理、房地产开发、工程招投标、产权交易等领域的商业贿赂犯罪案件。

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