谢鹏飞

“深圳再出发，现在急需的是改革的锐气和改革的智慧”。昨天上午，被称作省政府“智囊”的省政府副秘书长、广东省政府发展研究中心主任谢鹏飞在论坛演讲完后，专门为深圳的改革开放把脉会诊后开出了药方。行政管理体制的创新比技术创新更为需要。

把脉：改革锐气不足智慧不够

在谢鹏飞的眼中，改革开放前沿城市深圳，早就具备了集聚优势，无论是从产业、人才，还是资本优势等方面。且深圳这块试验田还有着机制和体制的创新优势。如果再出发，深圳仍然必须从机制和体制方面的设计方面来推动。

但反观当前的深圳，若要再出发，面临的突出问题表现在：改革的锐气不足，智慧不够。这不仅是深圳的问题，也是整个广东面临新一轮改革的困境。

改革开放三十年后，已经形成了固定的利益格局，打破起来非常困难，甚至伤筋动骨。这也标志着改革进入到了攻坚阶段，光有创新的勇气还不足够，还需要更大的智慧。

关键：腾笼易换鸟难

深圳正在以产业升级的方式来吸引高端的技术和人才。这也是谢鹏飞一直在关注的事情，他认为深圳现在把劳动力密集型的企业转出去，这是正确的方向，可以为深圳的下一步发展腾出发展空间。但一个必须注意的问题是，把笼子腾出来后，换什么鸟进来，这个必须好好考虑。且腾笼容易，换鸟的过程则相对困难。任何一个地区，腾笼换鸟都会经历一个阵痛期，但一定要坚定不移地走过阵痛期，才能更好地完成腾笼换鸟的任务。他强调阵痛不可怕，但换什么鸟进来一定要考虑清楚。

药方：亟待注入改革动力

目前的深圳急需注入一种新的动力，并以此来营造一种大胆改革的氛围，优化改革文化，用包容的心态来对待改革。在此基础上，需有一批有胆识有魄力的政府工作人员，只有在这些条件具备的情况下深圳才能做到再出发，并在国内再当排头兵。

而不久前，省委书记汪洋在广东省兴起了新一轮的“思想大解放”的讨论。谢鹏飞称，这无疑在为深圳乃至广东的改革环境创造舆论氛围。他希望广东省第三次思想大解放的思潮，能够为当下的深圳提供这种急切需要的动力。

解决改革所需的智慧问题，除了大量发掘本土人才，深圳还可以城市的优势吸引或者输入智慧，为改革提供精神食粮。

从行政管理体制上创新

只有在思路正确，体制机制创新的情况下，才能更好地深入改革，更好地上路。深圳作为改革开放的前沿城市，更应在这些方面做出典范。谢鹏飞称，实际上很多人在讲到创新的时候，提到的都是技术创新，但在他看来，创新的范围除了技术创新以外，更可以是政府管理方式上的创新，城市运营模式的创新，对目前的深圳或者广东来说，这些尤为迫切。过去的三十年，深圳在体制改革方面走在全国的前列，未来，深圳更应该在这些方面创新，特别是行政管理体制改革以及社会体制改革等方面创新。