| 据报道,深圳迎接全国文明城市复检工作进入最后冲刺阶段。近日,广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦,深圳市市长许宗衡等市领导率领11个检查组分赴全市各区和市重点单位、区域检查迎检工作(见昨日本报A35版《文明城市复检最后冲刺》)。
生活在一座文明的城市,应该是每位深圳市民的愿望。但如何将创建工作与市民的真实需求有效结合起来,是政府部门应该深入研究的问题。市民现在可能还存在疑问:我们与创建文明城市到底有什么关系,而文明城市又到底能带给我们什么?从目前的实际情况来看,宣传发动方面是做了大量的工作,但市民能看到的创建工作可能大部分还都停留在城市的表面。比如市容市貌,以及所谓的重点单位和重点区域。这些方面确实是城市文明的组成部分,但绝对不是城市文明的核心内容。真正的城市文明,应该是建立在物质文明和精神文明基础上的社会和谐。表现在每个市民身上,就是民生净福利,就是可以预见和不断提高的优质生活。
从全国文明城市测评体系和深圳的创建方案来看,创建指标内涵其实非常广泛。除市容市貌方面的指标外,更包括了社会保障体系、社会救助体系、文化教育指标等一系列重要指标。这些指标体系的共同特点,都是与城市文明发展和民生净福利息息相关的,但却不会直接体现在城市面貌的表层。这些指标同样需要政府及市民共同努力完成,但却没有对普通市民广泛深入地宣传,普通市民也就对创建文明城市的理解无可避免地会产生偏差,甚至认为创建文明城市就是有关部门的政绩工程,与普通市民没有多少关系,因此参与的热情和真诚度就大大降低了。
在这方面,我们也可以借鉴一下香港的经验。比如港府在它的《2007-2008施政报告》中,大量篇幅都是围绕环境、安全、就业、医疗、教育、民主、自治,甚至于引导家庭的核心价值观念展开,以此来就如何创建优质城市、实现市民优质生活进行规划。市民面对这样的施政报告,就会感觉政府所做的工作和自己的实际生活紧密联系在一起了,也就会大大强化认同感和参与度。
创建文明城市需要宣传口号,但口号只是精神的凝聚和支持,这种凝聚和支持必须有坚实的民意作为基础,否则就会成为空头口号。而市容市貌也需要整治,但更需要整治的是城市管理的科学与效率,而不仅是花花草草。我们看香港的街道,即使是会展中心,也可能感觉过于陈旧或者过于朴实,但它却并没有影响香港被公认为文明城市。在陈旧和朴实的街道后面,我们都能深切感受到香港城市管理的文明。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。对普通市民来说,民生净福利就是城市文明的终极体现,是参与文明创建的基本保障,也只有民生净福利的提高才经得起来自各方的恒久考验。如果避开市民最关心的民生净福利而要发动市民广泛参与文明城市创建工作,则可能只是一厢情愿的想法。
在深圳组织的文明城市形象推广语征集活动中,其实相当多的市民已经通过投稿表达了对创建文明城市的深刻认识。不仅有一言一行的道德文明要求,更有对文明城市与创建和谐社会、提高市民生活素质的认识和期盼等。其实,努力提高民生净福利已经为深圳所高度重视。在创建文明城市的过程中,更要借助深圳内在文明的内在进步,进一步向全社会展现深圳文明的真实成果,现在,普通市民对文明城市的理解都已经达到了很高的水平,这也是创建工作坚实的群众基础。 |