梅林议村

    河套地区如何开发，深港两地每个市民都有发言权。港府规划署和深圳市规划局前天联合宣布，将在深港两地同时进行公众参与活动，诚邀市民、专家和有关人士，就落马洲河套地区未来土地用途发表意见（见昨日本报A39版《河套开发深港征集民意》）。

    河套开发日前作为深圳市解放思想、加快发展的一大成果被正式写入了相关文件，这个弹丸之地的美景似乎也是呼之欲出、指日可待。但静下心来，从开发的未来历程及结果来考量，笔者个人认为对河套的开发必将是一段目的地不明的漫长旅程。

    首先我们从时间角度来看，在可预见的将来，这一地区开发前至少要经历以下三个历程：环评、国家审批、深港共识。河套地区居于深圳湾畔天然湿地区域，与深圳保护区———红树林隔河相望，在环保意识日益强化的今天，对任何一块象征大自然绿肺的湿地的大规模开发，都会引起广泛争论，特别会引起香港环保组织强烈反应，因此第一关———环评，就会对是否开发带来巨大变数。河套开发，是涉及不同政体的政治问题，它涉及面广、问题多，国家会从维护特别行政区安全稳定、珠三角协调发展等角度，统筹国家各部门利益决定河套的未来，这里的变数同样是巨大的。

    即使顺利通过环评，国家也批准开发，如何开发也是摆在深港之间一个旷日持久的话题：第一，按香港的决策机制，河套如何开发、开发什么，难以速战速决；第二，香港十年前就提出开发河套，但初衷是恢复其制造业优势，解决失业问题，同时河套远离其繁华的香港岛和九龙海湾区域，笔者个人认为，香港不太可能同意在这里建设金融、政治中心，与深圳一厢情愿在这里大兴土木，搞高科技、CBD等想法有巨大落差。河套开发，让人不得不担心它是否会重蹈港珠澳大桥工程的覆辙。

    我们再从结果上来看，河套开发不仅可能面对上文提及的无果而终的结局，就是有结果，可能也只是折中式的，比如标志性的湿地保护公园等；或者成为政策优势已不那么明显的边境商贸区、保税区，这似乎又步入沙头角式的失败路径。

    河套开发是好事，但把这样一个充满太多未知，很可能无比漫长、充满争议的，凭深圳自身力量无能为力的空中楼阁，马上推向前台，并作为深港合作、解放思想的亮点、重点，似乎显得有些急躁。

    有关部门应该一方面充分调研深港两地特征，从规划高度，合理调配两大城市资源、调整相关产业，以充分发挥两市优势，因此一份有时间表的两地无间发展蓝本的出台似更为重要和急迫；另一方面，即微观方面，加强交通和流通，以促进人力与物资流动为突破口，推进深圳、香港居民凭身份证直接过关工程、加大莲塘海关建设，让深港之间真正有效动起来，也是更为实际的迫切需要解决的问题。