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委员们真诚期待:组建城管警察解决交叉执法
作者: 时间: 2008年04月10日 09:23:51 来源:
 

 昨天(9日)下午,在五洲宾馆举行的市政协四届四次会议各界别委员代表座谈会上,热情的话语伴随着真知灼见,真诚的言谈饱含着殷切建议。委员们与市领导在面对面的沟通里,把各自的想法争分夺秒地表述出来。

解放思想 重开花更要重结果

杨立勋:市政协委员、市社科院社会发展所所长

精彩观点:解放思想要敢于亮剑,重开花更要重结果。要通过解放思想活动,推出一系列重大改革举措,通过一系列重大改革举措推动深圳新一轮大发展。

不久前,杨立勋曾进行了一次小样本问卷调查,收集来自老百姓和基层的民意,并根据大家的希望,在昨天的座谈会上提出多条建议。

关于重复执法、交叉执法,以及暴力抗法问题。在调查中,杨立勋发现——我市对文化娱乐场所的执法,凌晨两点之前由文化部门管,凌晨两点之后由城管部门管;有证网吧由文化部门管,无证网吧由城管部门管;有证诊所由卫生部门管,无证诊所由城管部门管……简而言之,就是“多顶大盖帽管不住一顶破草帽”。对此,他建议,深圳应学习世界先进城市的经验,建立大城管体制,制定一部统一的城市管理执法条例,将巡警与城管执法队整合成为城管警察,组建城管法庭,从法制和体制这个源头上解决问题。

薛光林:全国政协委员、深圳光汇(集团)股份有限公司董事长

精彩观点: “生于忧患,死于安乐”,这句古训应该深深扎根在深圳人的头脑之中,这样才有危机意识,才有紧迫感,才能真正冲破思想牢笼,重新焕发起“拓荒牛”精神,才能真正放下身段求发展,干事创业才有动力。

“我们向新加坡学习,把新加坡等先进城市作为我们城市发展的标杆来参照。新加坡为什么能成为世界先进城市?”薛光林分析,首先主要在于新加坡政府具有强烈的忧患意识,忧患意识可以说是新加坡的国魂。再者,新加坡政府奉行的是经济先行高效务实的精神。

深港合作 携手寻找跨越式发展道路

马蔚华:全国政协委员、市政协常委、招商银行行长

精彩观点:要实现深圳金融业的历史性跨越,就必须有大思路。加强深港金融合作,将是实现深圳金融跨越式发展的最佳突破口,它将更有效地推进深圳金融业的体制创新、组织创新和市场创新。

目前,广东正在加快推进粤港澳一体化发展,深港两地正在共同打造“世界级大都会”,深圳市正致力于“创新要素最集中、创新最活跃的地区”的建设。马蔚华认为,在这种背景下,进一步加强深港金融合作,将是实现深圳金融跨越式发展的最佳突破口。就如何推进深港金融合作,他提出五点建议:第一,建立规范的跨境货币流动机制,鼓励内地资金跨境流动。第二,打通两地货币市场和资本市场,尽早形成一个统一的金融市场。第三,开展两地金融基础设施建设合作,实现两地银行支付系统、外币清算系统、债券回购系统联网,实现股票、债券、外汇、期货、衍生证券等交收清算系统对接,双方在金融稳定、反洗钱、金融研发等方面加强合作。第四,加快推进两地金融机构互设进程,积极鼓励香港金融机构在深设立分支机构和参股深圳金融机构,鼓励香港金融机构在深设立研发中心、信息中心、后台中心和人才培训中心等后台基地。第五,深化两地金融服务中介机构合作,尽快向国际化服务标准靠拢。

周松岗:市政协常委、香港铁路有限公司行政总裁

精彩观点:香港最实际的办法是吸纳内地的精英。站在香港的角度,最理想的当然是大规模的开放“优才移民”。

“我认为,假如在深圳和香港研究联合发展金融服务业,在打造双城成为国际金融中心的同时,必须要先研究如何协调、如何融合以及加强两地的金融监管机制,使各个交易平台能够在最透明,最低风险的情况下进行。在任何政策落实之前,这是先行之举。”对于深港合作,周松岗提出了多条可行性建议:比如克服两地监管制度上的协调问题,在河套发展深港进一步金融服务业的合作;增加人流,香港的定位是要当国际金融中心,但单凭香港的700万人口,人才在数量和质量上,都很有限制,应利用深港跨境双城的地利因素,通过深圳向内地积极招揽优才,造成双赢;有百万香港人居住在深圳,为了给他们提供比较低廉高质的退休生活,可在河套建立一些社会公共服务设施,这些由香港投资的设施,不仅能便利港人,还能为双城中低收入的群众,提供服务业工作。

叫板世界名城 “国际话语权”是叫板的一大法宝

张曙光:市政协常委、致公党深圳市委副主委

精彩观点:国际话语权是当今世界经济发展的核心竞争模式,深圳要叫板世界,应该抓住这一发展法宝。一项话语权可以成就一座城市,一个产品的指标体系可以影响全球的同类产业,系列话语权可以支撑一个强盛的国家。

在全球经济一体化的形势下,深圳拿什么去叫板世界名城,张曙光的答案是:“国际话语权”。

张曙光表示,世界范围内大城市与产业竞争走势,已呈现出“三流城市做产品,二流城市做品牌,一流城市做标准”的模式。那么,深圳要取得国际话语权,可从两个方面着手:一是和香港合作,设立顶级的世界级期货市场。深港两地,有条件设立世界级期货交易市场,为避免国际话语权缺失而造成的被动局面,掌握铁矿石、石油、食品等大宗商品期货话语权。二是打造世界顶级的金融平台,发挥香港先进的金融基建系统,帮助内地改善资金融通,从而成为与纽约和伦敦比肩而立的全球金融中心。

陈志列:省政协委员、市政协常委、深圳研祥智能科技股份有限公司董事长

精彩观点:发展高端高科技产业和高端服务业,不仅能够提升深圳城市竞争力,继续保持深圳经济快速的发展,同时,对于深圳人口结构调整,降低人口数量,改善环境和降低能耗也会产生重大影响。

深圳未来的发展规划,应该高起点、高标准定位。陈志列认为,深圳应以双高产业即高端高科技产业、高端服务业,作为深圳未来产业发展的重点。其中,深圳未来要重点发展高新技术产业链中的上游企业,也就是所说的高端高新技术产业,这些产业特点是技术含量高、附加值高、具备较强竞争力、有话语权,同时消耗的资源又少。同时,深圳应当加强发展高端服务业,包括金融、物流、外包等,这是深圳宽松的环境、优越的政策和其地理位置所决定的,而高端服务业更是绿色GDP中的主要产业。此外,他还建议正在兴建中的南方科技大学,能在学科的设置上打破传统学校大而全的做法,结合深圳及其周边地区科技或其他产业的发展来设置学科,成为深圳未来发展的人力资源的来源。

谢锦添:市政协常委、盐田国际集装箱有限公司董事及总经理

精彩观点:深圳港经过多年的积聚,已到了加速从大转强的时期。吞吐量和发展速度是衡量港口规模和实力的重要指标,但不是唯一指标,难于全面体现港口的竞争力和区域服务能力。港口发展质量和可持续发展潜力更为重要。

“深圳港是深圳的国际窗口,也是深圳以港强市战略重要的承载点。以世界级强港为核心,提升深圳现代物流中心地位”,谢锦添认为,作为深圳现代物流城市建设的核心,深圳港需要完善港口功能、建立多元化集疏运体系、增强配送中心功能、健全跨区域电子化通关体系。他还建议大力扶持港口节能减排工作,并在环保方面承担更多的社会责任,将港口节能减排、发展循环经济一并列入政府对港航业财政资助的范围内。记者 翁惠娟

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