2008年新年伊始,为落实市委交办的调研任务,市政协开展了两次“重量级”的课题调研——围绕深圳新一轮跨越式科学发展的战略定位、发展思路、目标任务、产业发展等重大问题,成立4个课题组、组织184人进行调研;围绕学习追赶国际一流城市问题,成立专门调研领导小组和4个课题组,组织30多名政协委员和有关专家学者系统调研、认真论证。经过3个月的深入调研和广泛听取意见,两个课题的调研报告初稿日前都已经形成,正在进一步修改完善。
建设一流国际化城市,深圳“缺”了什么,又该“补”什么?先进城市的经验,深圳要怎样“活学”而且“活用”?学习和追赶世界领先城市,深圳应从何“破题”,又该如何“求解”?在两份调研报告初稿中,市政协提出了深圳新一轮跨越式科学发展的目标定位及发展思路建议,从硬件到软件为提升城市“国际感”支招献策。
战略目标
着力推动四大跨越式提升
调研组建议,将从“十一五”规划开始到2020年定为深圳建设一流国际化城市的第一阶段,用15年左右的时间把深圳建设成为重要的区域性国际化城市。在此期间,要着力推动深圳在全球城市体系中跨越式提升,实现四大跨越发展。
一是加快国际化城市建设步伐,推动深圳从国际化城市的初级阶段、低端水平,跨越发展到国际化城市的初中级阶段、中端水平。
二是以加强软性国际化功能为重点,推动深圳从初级功能的专业型国际化城市,跨越发展为功能不断提升和完善的“专业+综合”型国际化城市。根据功能差异及其完善程度,国际化城市通常分为综合型和专业型。其中,专业型国际化城市又细分为政治型、经济型、文化型等。通过20多年的快速发展,深圳不但基础设施和硬性功能具有一定竞争力,而且软性功能也具有相当基础,由此形成了以经济国际化(外向度)、城市国际化(开放度)为主要特征的初级功能专业型国际化城市。
三是抓住深港合作的良好契机,积极融入乃至主导珠三角和泛珠三角区域合作,推动深圳从单一国际化城市跨越发展到区域连绵型大都市圈核心城市。对于深圳而言,国际化城市的战略定位和发展目标,必须通过与区域内各城市共同培育和建设大都市圈,从而加速自身国际化进程,提升国际化程度。
四是从地区性国际化城市,跨越发展到在亚太地区有重要影响力的洲际性国际化城市。
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