半小时观察:社会保障一个都不能少
绝大多数进城务工者本来是靠种地为生的农民,他们到了城里之后,变成了拿工资的工人。可是,在社会身份上,他们仍然只是一群离开了土地的农民。这种尴尬一度把不少务工人员排挤到了社会保障范围之外,他们只身在城市里闯荡,医疗、工伤、养老这些最基本的保障,对他们只是天方夜谭。
最近几年,城镇和农村的医疗、养老制度逐步得以完善,但在农村和城市之间,数量庞大的务工人员如何获得基本保障却凸显了出来。生病受伤怎么办?老了之后谁来养?现有的社会保障体系,无论是城镇的还是农村的,都与他们的实际需求存在一些距离,如果生搬硬套,这些务工者仍然会处于社会保障的死角。
深圳北京等地在扩大外来务工者的保险上,尝试了不少新办法。不过,和人数上亿的务工人员总量比,现在还有不少打工者还没有享受到社保的实惠,而现有的尝试也都才刚刚起步,有一些还没有用法律法规的形式严格确立,如何破除部门、地域限制,建立一个覆盖全国的统一网络更是一个难题。给这些务工者撑起的保护伞,不应该是把中看不中用的花纸伞,怎么让这把保护伞真正遮风挡雨,政府还有不少事情要做
|