| “建议用‘罗湖、福田中心区’或‘罗湖消费商业中心’来概括深圳未来的核心区。”本报关于“罗湖是否被冷落”连续报道的反响持续扩大，市人大代表杨剑昌昨日将针对《深圳城市总体规划（2007-2020）》的3000字建议书呈送许宗衡等正副6位市长，认为总规划草案中关于“福田中心包括福田中心区、罗湖中心区”的提法，弱化了罗湖作为深圳经济特区起源地和城市精神起源地的作用。
分管副市长闫小培昨日表示，这么多人参与总体规划修编的讨论是以前没有过的，这轮规划修编没有边缘化任何一个地区的意思，总的想法是要实现特区内外的协调发展。
总规划草案中关于“福田中心包括福田中心区、罗湖中心区”的提法，弱化了罗湖作为深圳经济特区起源地和城市精神起源地的作用。
―――市人大代表杨剑昌
“作为深圳最早发展起来的区域，现在的罗湖依然是非常有活力的，大家应该有信心。”
―――副市长闫小培
针对正在公示中的《深圳城市总体规划（2007-2020）》草案关于“未来确定福田中心和前海中心为城市中心”的提法，一场“罗湖是否被冷落”的讨论正在持续。
连日来，众多关心深圳和罗湖发展的市民们，通过电话、传真、短信留言等方式纷纷向本报表达对该问题的看法。到昨日下午6时，本报共收到市民参与讨论的电话、短信、传真1000多个（条）。奥一网也在报料频道开辟了群聊专题，征集各方对此事的看法，到昨日下午6时，相关专题浏览量已近7000次，评论帖近300条。
耗时一周走访九社区
除了市民纷纷参与外，市人大代表杨剑昌连日来也对本报报道持续关注。杨剑昌说自总体规划草案公示后他就开始关注。经过本报连续报道，他重点就“罗湖是否被冷落”的讨论，专门耗时1周到罗湖的莲塘、翠竹，福田区的梅林、莲花共9个社区走访调研，以听取更广泛市民的意见。
“调研后我才发现，对于深圳未来的规划发展，多数普通市民都很关注，不少市民都有独到的见解，因此公开征集多方意见显得很必要，”杨剑昌说，他还与一些专家学者讨论研究，最终写下了近3000字的建议书，为使建议更客观、中肯，他还专门修改了4次，忙到前晚8时许。
认为罗湖作用被弱化
在这份建议书中，杨剑昌认为，总规划草案中关于“福田中心包括福田中心区、罗湖中心区”的提法，弱化了罗湖作为深圳经济特区起源地和城市精神起源地的作用，他从罗湖的历史品牌地位、金融消费中心现状和未来联动香港的地缘优势等方面，建议用“罗湖、福田中心区”或“罗湖消费商业中心”来概括深圳未来的核心区。
昨日上午9时，杨剑昌专程赶到市民中心。为让更多市领导能看到这份建议书，他特意打印了6份文稿，分别呈送给市长许宗衡，市委常委、常务副市长刘应力，市委常委、副市长吕锐锋，副市长陈应春、闫小培和李铭。杨剑昌说，为保证建议书能及时呈送给6位市长，他昨日将建议书亲手交给副市长吕锐锋的秘书，委托他及时转交给上述市领导。昨日记者联系到吕市长的秘书，他表示材料已经收到，将尽快转交给6位正副市长。
副市长呼吁大家应该有信心
“我还没有见到这份建议。”昨天下午，利用一次会议结束后的短暂时间，本报记者专访了分管规划的副市长闫小培。闫小培说，虽然没有见到这份建议，但她相信罗湖的未来前景“肯定是非常美好的”。
针对罗湖区各界人士“罗湖在总体规划中被边缘化了”的担忧，闫小培强调，这轮总体规划修编并没有边缘化任何一个地区的意思，总的想法是要实现特区内外的协调发展，让深圳的发展更上一层楼。她认为，“作为深圳最早发展起来的区域，现在的罗湖依然是非常有活力的，大家应该有信心。”她还透露，深圳市规划局目前正在做对罗湖未来发展的相关深层次研究。
那么，这场针对罗湖前途命运的大讨论能否使规划部门重视起来，在公示结束后，对总体规划中的“双城市中心”提法进行一定的修改呢？对此，闫小培并没有给出肯定的答案，但她表示，“肯定会把大家的意见收集上来，进行深入研究和讨论。”
杨剑昌建议书核心
1、历史感最深
解读未来 不应忽略历史
在建议书中，杨剑昌认为总体规划草案清晰地解读了深圳的未来，却忽略了深圳的历史，“罗湖本应强化和突出的城市历史感被遗忘了”。
杨剑昌认为，在国家规划和建筑学界，一个主流的观点就是城市规划与建筑要有历史感，要尊重历史留住历史，使城市成为历史积淀和传承的载体。现代深圳虽然很年轻，但她同任何城市一样都有自己的“根”。“这个根就在罗湖，”杨剑昌举例说明，深圳市的市名，追根溯源就来自于地处罗湖东门，始名于清朝初年的“深圳墟”。而在宝安撤县建市、宝安县改名为深圳市之前，深圳作为一个边陲小镇和当时宝安县的县治之地，其地域就在罗湖以东门为中心的一带。
根据区志办资料显示，从1979年罗湖区正式成立，她就是特区开发最早的地方。“国贸大厦、罗湖桥、文锦渡、渔民村，都有小平同志当年的足迹，在仙湖植物园也有他亲手种的树……”杨剑昌认为，深圳的未来只有从这个根出发，才能始终把自己建立在一个个“现在”和“过去”的历史当中，使自己成为一座有生命、有活力、永远走在时代前列的国际大都市。
2、环境最成熟
建设罗湖消费商业中心
从发展现状来看，杨剑昌认为罗湖也具备了深圳金融消费中心的特征。他认为，草案未重视罗湖已形成的发展金融业消费的成熟城市环境和产业发展经验。
他认为，成熟的城市环境是金融业消费发展的基本要求，而在深圳各区中，只有罗湖具备成熟的城市特征。“2004-2006年，入驻深圳的所有外资银行全部落户罗湖，今年上半年在罗湖落户的外资银行营业性机构（含代表处）达25家，占全市的56.8%，”他指出，外资银行选点是没有行政干预的，完全取决于自己对发展环境的评估。
他建议，只有充分考虑到区域已形成的金融消费生态环境，才能降低金融业消费的交易成本和发展金融产业消费的成本，更好地集中金融业消费资源。
在建议书中，杨剑昌认为建设“罗湖消费商业中心”也符合胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“提升消费水平，拉动消费，推动经济发展”精神，把消费排在第一位。口岸出入境人群是一个庞大的消费群。他建议将罗湖作为深圳消费商业天堂的名片。
3、地缘优势最强
对接香港 联动布吉中心
谈到未来发展，杨剑昌指出罗湖所具有的地缘优势是其他城区无法比拟的。随着深圳要建成与香港共同发展的国际大都会，罗湖毗邻香港的地缘优势、与香港的渊源，都将能更好地对接，带动深港的进一步合作。
他同时建议，对于罗湖未来发展，如果将罗湖定位为“消费商业中心”，可以考虑与布吉中心联动，将布吉建设成全市消费商业中心的后花园，给商家和经营者营造一个仓储和居住的地方。另外，对于大望村、梧桐山周边区域，有关部门可以加大改造的力度，整合资源，实现罗湖“消费商业中心”区可持续发展的目标。
杨剑昌表示，上述建议“也许不是很成熟与妥当”，但“本着一名人大代表所应具有的对深圳未来发展战略、罗湖未来发展定位的高度关注和积极负责的态度，我谈谈自己的看法”。他表示，相信会得到市领导和有关部门的重视和回应。 |
