中国人民银行于近日出台了《关于改进个人支付结算服务的通知》(以下简称《通知》)，在《通知》中，央行提出了7方面的具体措施要求，其中，要求各银行提高自动柜员机(ATM)取款交易上限，借记卡在自动柜员机取款的交易上限由现行每卡每日累计5000元提高至2万元。　　

　　央行20日称，此举旨在进一步提高银行支付 结算服务效率和服务质量，有效解决办理银行业务排队等候时间过长的问题。

　　按照《通知》要求，各银行可在2万元的限度内根据客户需要、服务能力和安全控制水平等因素，确定本行每卡单笔和每日累计提现金额。银行和有关单位要增加自助设备的布放，要拓展网上支付、电话支付、移动支付等电子支付功能，提高电子支付的服务质量，提高业务离柜率，缓解网点柜面压力。

　　央行有关部门负责人同时指出，考虑到贷记卡和准贷记卡的主要功能是用于消费，不同于借记卡兼具电子存折的作用，对贷记卡和准贷记卡在ATM上的每卡每日累计取款交易上限不作调整，仍维持贷记卡2000元、准贷记卡5000元不变。

　　《通知》中提出的其他解决排队等候的措施还包括：推广个人支票、银行本票业务，减少“现金搬家”现象；鼓励信用卡持卡人以转账方式还款；银行设开放式柜台办理账户开立、撤销、挂失、购买理财产品业务等。

　　取款上限提高料难一步到位 深银行或先调至1万

　　昨晚记者咨询深圳多家银行后获悉，由于银行暂未看到书面通知，因此银行ATM机的取款上限到昨晚还未调整。不过，银行人士表示，预计从今天开始将有银行陆续调整ATM机取款上限，但不会一步到位调整到2万元，可能初步会调至1万元。

　　各银行早已提前准备

　　据了解，深圳各家银行ATM持卡取款的标准是，每笔最多2000元，日上限5000元。4月底，央行行长周小川便透露，央行计划上调ATM机的取款上限，可让大额取款业务到ATM机上进行，减少窗口排队业务，服务方便快捷，进一步提高银行效率。

　　“从周小川之前透露可能提高ATM机取现上限之后，我们就已经着手研究这个问题了。现在央行既然下发了通知，我们很快就会着手调整。从技术上来说，中行上调ATM机的取款上限不存在任何问题。”中行深圳分行零售业务部副总经理李煌新昨晚说。

　　深圳工行有关人士称，工行也早已开始着手上调这两项取款的限额，初步讨论每笔取款上限为3000元，但日取累计上限还没有确定。据分析，由于ATM机出钞的准确率与每次吐钞的量相关，如果一次出钞量太大，准确率会受到影响，从当前的技术上看，每次吐钞20-30张的准确率最高。

　　“我们对ATM机提高取款上限一直在酝酿之中。不过，还需要等待总行的通知。”建行深圳分行有关人士昨晚表示。

　　深圳预计上限初步调至1万

　　李煌新表示，虽然央行这次将取款上限提高了，但并没有要求各银行必须统一上调至2万元。

　　“我们不会一次就将取款上限从5000元调至2万元，因为取款上限调至2万元后，以前2万元可以最少满足4个客户的取现，现在降为1个，这样下来，银行ATM机的现金会很快取完，如果来不及补充现金，同样也会造成其他许多客户不便。”他说，中行有可能先将ATM机取款上限调至1万元，经过运行一段时间后，就可掌握ATM机补充现金的间隔时间，同时，中行将重点考虑客户的需要和资金安全控制间的平衡，逐步将ATM取款上限调至2万元。

　　工行深圳分行有关人士也表示，每台ATM机一次可放入的钞票总量在20万至30万元之间，如果一张卡累计取现2万，10多个人就可以把机内钞票取完，银行需频繁加钞，行外ATM机加钞需使用威豹车押款，需多家单位协调。此外，个人如果取2万元，在ATM机上操作的时间延长，同样也会造成ATM机前排队现象。

　　全力拓宽电子业务

　　根据央行的通知，各商业银行应拓展网上支付、电话支付、移动支付等电子支付功能。

　　“我们一直都在不断完善电子银行业务，包括电话银行、网上银行等，通过电子银行还可以享受一些费用优惠。”深圳农行有关人士表示，目前农行正在加大自助设备投放，开办离行式自助银行，提供上门金融服务，预计今年年内的ATM机数量将达到3000台。与此同时，农行正在加强自助设备服务功能的开发，如电话汇款、自助设备异地无卡、无折存款功能，存取款一体机上开发现金/转账汇款功能，实现全国范围内农行3万多个网点实时到账。

　　据了解，目前工行网上银行不仅可以办理日常的转账汇款、理财业务，还可通过网上银行缴纳多种费用，如固定电话费、ADSL费、移动充值等等。建行日前刚刚完成了网上银行业务的升级，目前正在推广手机银行业务，通过手机银行汇款，手续费可以三折。

　　不过，尽管银行极力引导客户使用电子银行，但很多客户仍然难以接受电子银行的自助服务。前天记者在建行梅林一村的营业网点看到，柜台服务人员在柜台给客户办理业务的时候向客户推荐，通过存折也可以在存款机上存款，但仍然遭到客户的拒绝。

　　市民呼声

　　取款上限最好个性化

　　有业内人士指出，由于银行卡近年来在ATM机上被人盗取的事件频繁发生，央行此次上调ATM机取款上限，在缓解银行网点排队难的同时，也需重视安全隐患。

　　“万一我的银行卡丢失或者被人劫持，而且银行卡的密码也丢了，以前最多可能会损失5000元，而现在的损失可就达到2万元。”一位王小姐听到这个消息后不无担心地说。

　　她建议，银行应该针对个人的需求，设计个性化的ATM机取款上限。如果个人没有经常性的大额取现需求，个人可以将自己的银行卡取款上限设定在5000元，如果有大额取现的时候，银行应该建设一些自助渠道临时上调取现上限，比如通过电话银行、网上银行的渠道申请，个人就可以在ATM机上取到更多的现金。

　　对此，中行零售业务部副总经理李煌新表示，银行未来会考虑持卡人的个性化需求。

　　对央行在通知中要求的一个账户缴纳所有费用的说法，银行人士称，目前包括手机、水、电费等公共事业费用都可以通过中国银联的易办事自助办理，但物业管理费、学费等费用，由于收款单位对扣款账户有特别要求，因此还无法全部实现。