相关部门表示将加大打折和换乘优惠力度

　　“两会”焦点《屡倡公交优先 票价全国最贵》，引来市民和网友的热烈讨论。截至当晚9时，新浪网跟帖条数长达11页，近220条。本报记者昨日再次采访了提交此提案的政协委员杨一平，相关部门也对此给予了回应。而杨一平委员的观点也获得绝大部分网友 的赞同，他们认为既然提倡公交优先，那么公交票价理应下调。

　　提案委员

　　适当情况下可由政府补贴

　　杨委员告诉记者，“这几年来，很多市民、网民多次给我提到这个问题”；前几年的“两会”，虽然他没有就这方面提过提案，但是却一直在关注，到了今年，当他看到了北京市政府降低公交车票价的举措，觉得深圳公交票价问题到了非提出来不可的时候了。

　　“出行与老百姓日常生活关系密切，公交车也是最普遍的交通工具，这种公益事业完全市场化是不是完全合理呢？”杨委员指出，按理说，市场化之后企业间的竞争应该促成价格的合理均衡，但事实刚好相反，而公交企业之间的这种恶性竞争所造成的弊端已经显现出来，不仅票价全国最贵，服务质量也不高，比如关外的飞车、甩客、抢客、价格不一，等等。“公交车应该给人安宁、祥和感，但现在却让老百姓感到毫无保障。”

　　“让公交事业改革委员会享有票价制定的权利，这样做并不是要剥夺公交企业间的利润空间，而是要让利润更透明、公开、合法。”他进一步解释，由于油价上涨等原因而带来的额外成本费用，适当情况下可由政府补贴。

　　部门回应

　　两措施促公交降价

　　对此，交通局有关人员表示很重视这个提案，但是定价权在物价局；对于委员所提出的成立“公交事业改革委员会”的建议，物价局表示，该建议若论证可行，并不反对采纳这样的做法。

　　深圳市交通局运输处处长朱各英表示，目前深圳公交企业众多，但由于各企业之间性质、背景、公司利益不同，很难执行同一指令的政策。为抢占高端，公交车辆越来越“高档”，无形中增加了企业的投资和成本。

　　朱各英透露，交通部门计划通过相关措施来降低公交票价。其一是加大打折的力度，提高“深圳通”的持卡率，借持卡消费打折来降低票价；另一方面，用换乘优惠来降低票价——持卡换乘优惠，比如坐了公交再换地铁，或从公交的一条线换乘到另外一条线，持“深圳通”可有3—5角的优惠，以减轻市民换乘的支出。

　　公交公司

　　“公交公益性与营利目的冲突”

　　安捷公共汽车有限公司董事长彭新严认为，历史遗留下来的公交体制是市场竞争机制：民营企业投资、政府规划线路，政府提供线路不提供运力，但是公交的公益事业性质和企业的营利目的发生冲突。而不少市民对此认为，这种市场竞争机制并不适合公交事业。

　　据宝安区交通局局长宋富杰介绍，按照国家标准，每万人拥有的公交车为9—12辆，但是，宝安以500万人口计算，平均万人仅为3.8辆。市、区两级交通部门权责严重倒挂、旧公交运营体制僵化等诸多因素导致宝安城区公交网络迟迟得不到完善。

　　市民反应

　　深圳通打折幅度太小

　　“深圳通不仅未能‘一卡通深圳’，而且刷卡消费也只有九五折。”家住罗湖、工作单位却在南山科技园的张小姐感慨道，目前深圳在大力推行“公交优先”政策，但深圳通卡不仅折扣只有九五折，而且连“一卡通行深圳”都做不到，如何给市民带来实惠与方便呢？

　　记者体验

　　“招手上车，招呼下车”

　　记者从龙岗中心城坐上810路公共汽车到龙西村去，从紫薇花园上车，过了区政府之后就基本上见不到站牌了，而且车内没有电子报站，完全是“招手上车，招呼下车”；由于记者之前从没去过龙西村，所以上车时请售票员到站提醒。由于该售票员当天心情不好，服务态度一般，不但一路上没有报站，而且直到记者坐过了3站之后才做出提醒。

　　在龙岗区，很多地方相对偏远，很多公交汽车票价很高。记者了解到，从中心城到葵涌的公交票价，硬座车为8元，软座车则要11元。记者获悉，这种相似的距离，在北京只需要3元钱；而前不久北京的公交票价改革中，北京市政府直接补贴了30亿。

　　代表建议取消公交一票制

　　同时提出刷卡应可享受五折或六折优惠

　　昨日，人大代表们纷纷报到，不少代表提交了建议，截至下午6时许，代表们共提交了92份建议，暂时没有议案。在昨日提交的建议中，公交问题俨然成为焦点。

　　应规范经营市区内大巴

　　昨日，人大代表肖幼美提交了一份《关于规范市区内公交大巴运营交通秩序的建议》，建议指出，公交车辆不断增加，而与之相配套的管理制度明确滞后，“公交优先”派生出“公交特权”乃至“公交霸权”等不良现象，公交车的不规范运行成为了交通堵塞及危害交通安全的诱因，同时也成为社会舆论投诉的焦点。

　　肖代表指出，交通主管部门定期或不定期对公交车各线路进行监控，特别是对违章较多的站点进行重点监控，对查获的违章违规行为，严格按规章制度处罚，决不手软。凡被媒体曝光多次或严重违规造成事故的，应加大处罚力度。通过建立健全各项规章制度规范公交车的驾驶行为，防止不良现象的产生；提高公交企业的入市门槛，在对公交客运企业经营资质审批和每年年检时，行为主管部门要将公交规范行驶是否达标作为否决条件，凡经评估未达标的，一律不准资质审批和通过年检。

　　取消一票制，实行刷卡收费

　　目前深圳的机动车辆已经超过100万辆，且继续以每月18000辆次的新车递增。道路建设赶不上机动车的递增速度。一人驾驶小汽车时，人均占用道路资源是公交大巴的17倍、人均耗油是公交大巴的25倍。有人大代表提出，取消公交大巴一票制，根据乘客实际乘坐的里程刷卡优惠收费，以鼓励、引导市民出行时主选公交大巴。

　　此外，该人大代表还提出，应严格禁止任何其他车辆占用公交车道，保证公交大巴畅通无阻；合理设置公交大巴各个线路换乘站之间的距离；人行道的绿化遮荫等等。

　　该人大代表还提出了3种优惠方案：其一，使用IC卡的优惠一定要低于目前的九折、九五折，可以达到五折或六折。没有IC卡的乘客则可以按照以元为单位递增的票价收费；其二，乘客上下车时各刷一次卡，根据乘客实际乘坐的里程优惠收费，无人售票的公交大巴上采用一票制收费。其三，纯粹按照总行程收费，比如某乘客总行程1.5KM需要更换2次总计乘坐3条线路的公交大巴，与其乘坐一条线路的公交大巴累计行程1.5KM收费一样。这样可以减缩部分线路的公交大巴、重新调配线路布局，不必再增加连接各个住宅区与购物中心的“直通车”。