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垄断行业可否预提准备金
作者:王莹 时间:2007年03月20日 09:26:15 来源:
 

  财政部门拟完善相关补贴机制,在企业盈利高年份提取一定数额用于将来调节价格

  在民生净福利指标体系这根“指挥棒”确定的大方向下,深圳今年的财政预算将重点关注“民生幸福”。昨日(19日),市财政局在两会开幕当天举行新闻发布会,对去年财政执行情况及今年财政预算安排进行了通报,其
中医疗卫生方面的财政预算增幅高达32.2%,并表示对垄断行业可考虑提取一定数额的“价格准备金”,用于企业在经营年度出现缺口时,作为蓄水池,放水调节价格。

  医疗卫生预算支出今年投8.2亿

  据市财政局相关负责人介绍,今年财政预算安排医疗卫生支出8.2亿元,比上年增长32.2%,是一般预算支出中增幅最高的。新增预算开支将重点支持解决医疗收费降价的经费缺口、社康中心和劳务工合作医疗网点建设,努力缓解“看病难、看病贵”的问题。拟安排7000万元的公共财政,补贴现有的社区健康服务中心和社区医疗站,力争年底前实现社康中心覆盖全部社区常住人口。

  食品安全廉租房预算增逾亿元

  食品安全方面,财政预算新增1.67亿投资,主要用于增加食品检测密度和内容,及对屠宰场、豆制品加工厂等规范化生产基地的建设和补贴。

  此外,目前已安排了1.27亿用于今年的廉租房建设。教育方面,今年深圳市级安排教育经费27.9亿元(不包括基本建设安排部分),比上年增长20%,将重点支持原村小和特区创办初期中小学建设,促进义务教育均衡发展,支持职业教育和民办教育。

  市财政局副局长刘友亮特别强调,目前深圳的教育,市区两级财政投入力度很大,一些重点学校和非重点学校在硬件方面的投入并没有什么差别。今后用于教育的财政预算,将重点关注用于提高师资力量等教育软环境建设方面。

  垄断行业利润或考虑适当回馈

  针对水、电、燃气等公共事业的收费价格,市财政局相关负责人表示,垄断行业的价格收费与政府补贴额度将作为财政局今年的重点研究课题。目前涉及到公共事业的垄断行业收费以及政府补贴机制方面尚存不完善处,垄断行业的经营利润应该考虑适当回馈社会。可考虑推广目前电力系统内已使用的准备金“蓄水池”方式,以调节价格。

  这样可减少由于成本上升造成的缺口对市民生活影响的波动。而一些巨额缺口都由政府公共财政兜底方式存在的不公平处,也会适当有所减少。

  价格准备金

  即在从事公共事业的垄断行业单位盈利高的年份,提取一定数额的准备金,作为蓄水池,用于企业在经营年度出现缺口时,放水调节价格。

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