今年电网负荷将超1000万千瓦，成品油供应将超710万吨

　　深圳电力油品供应有保障

　　电力、油品等能源供应，作为国民经济的“先行官”，对促进效益深圳、和谐深圳的建设，起着十分重要的作用。

　　在刚刚过去的2006年，面对四个“难以为继”，市委、市政府采 取了哪些有效措施，确保电力、油品等能源供应，促进深圳经济又好又快发展？在经历了2006年的电力供应紧张局面后，今年我市电力和油品供应如何，政府为缓解能源短缺，保证市场供应做了哪些卓有成效的工作？日前，记者就以上问题对副市长陈应春进行了专访。

　　深圳去年供电量居全省之首

　　记者：2006年，深圳经历了最严峻的电力短缺局面，但在全市上下的共同努力下，深圳电网安全度过了负荷高峰期，为深圳经济发展提供了可靠的能源保障。我市为确保电力供应，做了哪些卓有成效的工作？

　　陈应春：在我市经济社会健康稳定快速发展的拉动下，2006年全市电力需求旺盛，电力负荷屡创新高，8月23日深圳电网最高负荷达到882.1万千瓦，比2005年最高负荷净增134.6万千瓦。2006年我市经历了近几年来最严峻的缺电局面，日最高错峰负荷达到185万千瓦。为了减小电力短缺对经济社会的影响，市委、市政府主要领导亲自出面，积极争取南方电网广东电网和省经贸委大力支持，加强电力需求侧管理，鼓励地方机组顶峰发电，加快电网电源建设步伐，不断提高安全生产管理水平，千方百计挖掘供电潜力，2006年供电量470亿千瓦时，同比增长11.1％左右，继续居广东省各城市之首，基本满足了我市经济社会发展对电力的需求。

　　今年电力负荷将超千万千瓦

　　记者：随着新增电源的相继投产，今年全国的多数地区已摆脱缺电的困境，广东省的电力供应也出现从紧缺到平衡的拐点。2007年深圳电力供应形势如何？

　　陈应春：综合我市经济增长和电力需求，预计今年我市最高电力负荷将达到1008万千瓦，同比增长14.3％，将可能成为继上海、北京、苏州后又一个电力负荷超千万千瓦的城市。全市供电量将突破500亿千瓦时大关，达到538亿千瓦时，同比增长13％。

　　从电源供应看，随着全省新建机组的投产和西电东送的增加，广东电网持续近五年的电源性缺电问题将在2007年基本得到解决，预计省网对我市供电支持力度将进一步加大。但是，在负荷高峰时段，电源供应仍将出现供不应求的局面，地方机组需顶峰发电。

　　今年是我市从缺电到电力供需平衡的转折年，预计一季度因枯水季节省网供电减少及我市大量机组安排检修等原因，电力供需比较偏紧；二季度电力供需即可基本实现平衡，三、四季度由于西电东送增加和大批新机组的投产，电力供应充足并可能有一定盈余。但电网局部地区“卡脖子”问题仍然存在，在部分时段仍需实施错峰用电。

　　2008年燃油电厂改用天然气

　　记者：随着深圳经济又好又快发展，电力需求也将日益增加，今年我市将采取哪些措施，切实保障电力供应？

　　陈应春：今年，我市将按照新资源观和紧约束条件下求发展的要求，在保证电力供应的同时注重节电和提高电力利用效率，优化配置资源，为和谐深圳、效益深圳提供强有力的电力保障。

　　从电源看，由于我市电力供应2／3以上依靠省网，继续加强和省经贸委、南方电网和广东电网的沟通和联系，对确保我市电力供应有重要作用。我们将充分利用市政府与南网签署战略合作协议的有利条件，积极争取南方电网对我市的支持力度；在此基础上，全力推进新增电源建设，确保美视电厂两台18万千瓦机组，东部电厂、前湾电厂各两台39万机组在夏季高峰期前投入运行；同时，继续实施燃油发电补贴，确保地方燃油机组顶峰发电。积极探索太阳能等新型清洁能源并网措施，积极实施热电联供等办法，进一步提高绿色电力比重。

　　从电网运行看，2007年深圳电网110千伏及以上输变电项目投资额将不低于30亿元，投产容量500万千伏安，年内建成投产500千伏百花洞直流输变电工程和220千伏红坳、翡翠输变电工程，完成220千伏前湾电厂、东部电厂配套送出等工程。同时，为了尽快解决福永、平湖、龙岗街道的供电瓶颈问题，加快110千伏屋山变电站、山厦变电站、龙东变电站和西区变电站的建设和投产步伐，在负荷高峰期前建成投产。为了解决龙华街道供电紧张问题，供电部门要加快220千伏三联变电站的立项和建设步伐，争取2008年建成投产。

　　随着电源性缺电问题的解决，配电网薄弱将成为影响我市电力供应的关键环节。为了加快配网建设步伐，今年10千伏及以下配电设施建设与改造投资额将不低于10亿元，并尽快出台《深圳市配电网建设绿色通道实施细则》，确保电网有电下得来，送得出。

　　在供电形势由短缺转为平衡以后，我市保供电工作重点开始从保障供应向节约能源、合理用能方面转变。一方面，认真落实差别电价，防止和抑制小钢铁、小水泥、电石等高耗能行业的发展，压缩不合理电力需求；为减少燃煤、燃油电厂污染，今年我市将全面开展燃油电厂油改气工程，到2008年，所有燃油电厂都改用清洁、安全的天然气。同时，妈湾电厂1、2号机组烟气脱硫工作也在稳步推进。

　　深圳单站加油量全国居首

　　记者：2006年我市采取了哪些举措，规范和稳定成品油市场，确保市场供应？

　　陈应春：应该说目前我市成品油市场供应基本稳定。市贸工局为我市成品油行业行政主管部门，与两大主营公司密切协作，在成品油市场日常管理和保障市场供应等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩。2006年，我市成品油市场出现两大特点：一是市场基本稳定，二是市场经营秩序良好。

　　2006年，我市严格执照国家有关规定，对新批准设立的成品油经营企业，实行市场准入制度；并加强成品油市场日常管理和检查，规范成品油市场经营行为。同时，支持有资源、有实力的石油公司进入我市成品油零售市场，拓展成品油保障供应途径，引导成品油行业有序发展。在我市“十一五”加油站规划的实施中，对计划新增的油站，将优先考虑和支持有资源保障的两大油品公司扩充成品油经营业务。

　　因措施得力，2006年，深圳市成品油消耗总量为675万吨。截至2006年12月31日，全市成品油批发企业28家；全市加油站255座，加油站全年零售总量250万吨，同比增长8％，单站加油量约9800吨／年，单站加油量居全国之首。

　　今年成品油需求超过710万吨

　　记者：今年我市成品油供应形势如何？

　　陈应春：据初步测算，2007年我市成品油消费需求将可能超过710万吨，比2006年增长5％以上。总体供应形势仍处在“紧平衡”状态，还存在结构性失衡可能，特别是个别油品偏紧。据悉，今年中石化、中石油两大石油公司安排我省的计划仍有一定缺口，需要从其他市场渠道解决，供应存在不确定性；加上成品油受国际油价的影响很大，如果今年的国际油价再次攀升，则国内资源将会紧张，我市的油品供应可能受到一定影响，特别是柴油供应仍可能偏紧。

　　在加强市场管理上，今年我市将进一步加大检查、监督力度，尽快完成成品油行业发展规划编制工作，引导市场有序发展；加快新增加油站规划布点和建设速度，以满足我市经济发展对成品油需求不断增长的要求，从根本上解决我市加油站建设严重滞后的局面；进一步完善成品油市场监测应急机制，确保市场监测信息渠道畅通；大力推进成品油应急储备机制的建立，支持中石化、中石油两大主营公司建立相应的商业储备和企业义务储备，通过政府、企业的共同努力，尽快形成多元储备格局，实现储油主体和资源主体多元化，提高成品油市场抗风险能力，确保我市成品油市场供应的基本平衡和社会稳定。

　　千方百计确保市场正常供应

　　记者：2005年遍及全国的“油荒”给我们敲响了警钟，燃油供应不仅关系到企业的正常生产、经营，而且也与广大市民的生活息息相关。在燃油供应相对较紧的情况下，市政府将采取哪些措施，尽量满足市场供应？

　　陈应春：我们认真总结了去年应对成品油市场供应紧张的经验，如果出现成品油供应紧张的情况，我们将采取有效措施，千方百计确保市场正常供应。这些措施包括：

　　遇到油品供应紧缺时，我市将在第一时间向省和国家有关部门报告我市成品油供应紧急的有关情况，积极争取国家发改委、省政府增加对我市的资源配置计划和政策倾斜。要求两大石油公司加强与公司总部和省公司的沟通与联系，尽可能多争取成品油配置资源和应急求援指标，加大对深圳市场的投放量；同时要求两大石油公司加大自采力度，备足品种，以缓解供求矛盾，确保成品油市场供应的基本平衡。

　　通过科学调控和合理配置，确保重点地区、重点行业和重要部门的成品油供应，这是又一项应急措施。在油品紧缺情况下，我市将制定相关措施和对策，优先保障高速公路、中心城区、港口、码头以及特种车辆、出租小汽车、公交车用油；同时整合两大主营公司与市公交公司、深圳市集装箱拖车运输协会、深圳市威豹金融押运公司应急协调机制，迅速解决供油缺口等问题。

　　同时，发挥中石化、中石油两大主营公司主渠道作用。要求其所属加油站开足马力，坚持24小时营业、加大日均投放量，力求敞开供应；在出现排队加油的地区和路段增加供应网点，以减轻部分路段加油车辆过于集中的现象。当成品油供应出现紧张状态时，市成品油市场供应应急工作小组成员及相关部门要采取有力的措施，全力保障我市成品油市场供应的基本平衡和社会稳定。

　　3月底完成国Ⅲ油置换工作

　　记者：国Ⅲ排放标准车用燃油是广大消费者十分关心的问题，请问目前该项目推广进展如何？

　　陈应春：为认真贯彻市委市政府《关于加强环境保护建设生态城市的决定》，市政府决定于2007年3月开始实施符合机动车国Ⅲ排放标准车用燃油，该项工作由市环保局、发改局、贸工局、质监局、工商局、财政局、交通局等部门共同参与。目前，该项工作进展顺利，市发改局已代表市政府与中石化深圳公司签订了供油协议，市质监局发布了我市国Ⅲ油质量技术标准，市贸工局正在督促各油品经营单位按有关规定落实国Ⅲ标识、标牌及发票的更换工作，争取在3月底完成国Ⅲ油置换工作，4月份开始在我市所有加油站全面推广使用符合国Ⅲ标准车用清洁燃油，以减少我市机动车尾气排放污染，改善我市空气环境质量，推动我市环境保护工作。