深圳海关创新通关模式优化贸易环境去年海关税收首次突破500亿大关

　　新华网深圳2月12日电(李玫 王天威) 记者从深圳海关获悉，深圳海关全力创新通关模式、优化通关环境，去年结出了累累硕果。2006年，深圳外贸进出口保持高速增长态势，外贸出口总额达1361.08亿美元，增长34.1％，连续14年居全国大中城市榜 首。同时，税收方面也有好消息传来，2006年深圳海关税收历史性突破了500亿大关，共征收税款入库502.91亿元，同比增长10.16％。其中关税69.82亿元，进口环节税433.09亿元，平均每工作日征收税款2亿元。深圳海关关长邹志武表示，这些成绩的取得与深圳海关实施的“分类通关制度”、提高税收征管水平、推进区域通关改革等诸多的创新举措密切相关。

　　加强监控核查狠抓税收质量

　　据《深圳商报》报道，为加强关税与其他业务部门的信息交流与共享，2006年深圳海关完善了综合治税信息通报制度，建立起综合治税联络员制度；对于归类、价格、原产地管理、减免税审批、税款入库等业务，该关实施全方位的监控检查，加强税收执法监控、评估和征管执法监督。据统计，全年通过监控并核查补税税额为3274万元。

　　与此同时，深圳海关狠抓税收质量，提高税收征管水平和效率。通过加强通关过程中对涉税要素的核查和逻辑分析，发挥了现场验估岗位的作用，对价格瞒骗和归类瞒骗行为给予了有效打击；该关还充分依托网络科技等先进手段，加大网上支付推广力度，提高网上支付税款占总税款的比例。据统计，2006年网上支付税款合计65.83亿元，同比增长260.2％，占全年税款总入库数的13.09％。

　　构建深港物流绿色通道

　　2006年，泛珠三角区域深圳、广州等10个直属海关先后完成了“属地申报、口岸验放”模式的结对工作，深圳海关于去年10月份全面启动了“属地申报、口岸验放”模式，发挥区域优势，提高通关效率，为企业节省时间降低成本。

　　据了解，深圳海关把推进区域通关改革和区域海关合作作为去年工作的一个重点，大力抓好“规范和简化转关监管”、跨关区“属地申报、口岸验放”两个项目的试点，并于去年5月30日启动了“深港物流绿色通道”，实现了跨境快速通关。去年7月，按照上级要求，深圳海关牵头召开了区内8个海关的改革业务协作会议，确定改革的总体方案、联系协调机制以及具体的操作办法，并将长沙、南昌两个长江沿线区域海关也纳入到泛珠区域通关改革之中。

　　邹志武介绍，区域海关其他通关监管合作项目也在深入开展。通过完善“海铁联运”监管模式，昆明、成都、重庆、长沙、南昌等关区转关货物的出海通道得到了进一步畅通；在深圳海关协助下，福州、厦门关区实施了“来往港澳小型船舶快速通关系统”，打造起泛珠区域的水运物流快线。

　　以一流标准服务新开三大口岸

　　据了解，深圳市将在年内增加三大新口岸：深圳湾口岸、福田口岸和大铲湾口岸。其中深圳湾口岸将于今年7月1日前投入使用，成为我国最大的陆路口岸，也将是科技化程度最高的口岸。此三大口岸的投入使用将使深圳在深港一线的口岸增至11个。邹志武表示，新海关一开始就要按照一流海关的标准进行筹备。

　　据介绍，对即将投入使用的三大口岸，深圳海关在去年从机构、人力、设施等各个方面进行了积极准备，确保按时开通；同时设置更科学的通关模式，对“海铁联运”、“水运中转协议”等项目进行了总结完善，并结合实际推出“深港物流绿色通道”等跨境快速通关项目。(完)