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　　今天（23日），由广东省省情调查研究中心和南方月刊杂志社合编、李子彪主编的《2006广东省情调查报告———当前广东经济社会发展热点难点问题与对策》正式出版发行。其中一篇《2006年上半年沿海五省市经济运行比较分析》（下称《分析》）的报告特别引人关注。《分析》表明，广东城乡居民收入增长继续落后于生产总值、投资、财政收入增长，且增长速度低于苏浙鲁，甚至低于全国平均增幅。

　　第三产业对经济速度作用加大

　　《分析》显示，今年上半年五省市GDP累计数分别是：广东11416.8亿元、山东10206.4亿元、江苏9871.2亿元、浙江7123亿元、上海7481.93亿元。GDP增速从高到低排序为江苏（15.4%）、山东（15.3%）、广东（14.4%）、浙江（1 4.1%）、上海（12.6%），均高于全国的10.9%.与各省市去年同期相比，五省市增幅排名分别为浙江（高出2.1个百分点）、广东（高出0.5个百分点）、上海（高出2.3个百分点）、江苏（高出0.9个百分点）、山东（基本持平）。

　　调查发现，产业结构高级化倾向较为明显，第三产业发展呈加速趋势，对经济增长的作用越来越大。浙江第三产业增速最高，为14.8 %上海第三产业比重最大，占51%，比去年同期提高0.4个百分点，它们正是五省市中上半年经济增幅最大的两地。

全国主要省区城镇居民可支配收入农民现金收入增速表

　　沿海五省市居民收入增速广东最低

　　值得注意的是，在五省市城乡居民收入额上，广东城镇居民收入居第三，农民现金收入居第四；在增速上，广东城镇居民收入和农村居民现金收入增速最低，甚至低于全国平均增长速度。

　　数据表明，上半年五省市城镇居民可支配收入从多到少排序为上海（10704.00元）、浙江（10046.00元）、广东（8531.25元）、江苏（7314.70元）、山东（6125.94元）；城镇居民收入增速从高到低排序为江苏（14.8%）、山东（14.3%）、浙江（12.6%）、上海（10.9%），而广东排在最后，只有9.0%，低于全国的增长速度（10.2 %）。农民人均现金收入从多到少排序为上海（5855.00元）、浙江（4733.00元）、江苏（3239.00元）、广东（2899.40元）、山东（2671.40元）；农村居民收入增速从高到低排序为山东（16.1%）、江苏（14.5%）、浙江（10.6%）、上海（9.2%）、广东（7.9%），上海和广东的增幅低于全国的平均增长速度（11.9%）。其中，山东农村居民现金收入增速高于城镇居民收入增速，江苏城乡居民收入增速接近，上海市城乡居民收入增幅差距由去年同期的4.3个百分点缩小为1.7个百分点。

全国主要省区GDP增速表

　　《分析》指出，近年来广东居民收入的增速低于苏浙，导致广东城镇居民收入被浙江超过，农村居民收入先后被浙江、江苏超过。今年上半年广东城镇居民可支配收入增速比浙江低3.6个百分点，与浙江的收入差距扩大到1500多元；上半年广东城镇居民收入和农村居民现金收入增速在沿海五省市中最低，且低于全国平均增长速度，广东农民收入继续低于上海、浙江和江苏。

　　民富的关键是营造创业环境

　　省情中心调研专家认为，苏浙的经验表明，加快居民收入增长，主要不是靠政府多发工资，而是靠营造良好创业环境鼓励创业。浙江的民富主要是靠发展民营经济，目前个体私营经济创造的增加值占全省GDP的比重，浙江已达六成，而广东只有三成；江苏的常住人口远低于广东，而江苏的私营企业户数多年居全国第一；广东私营企业户数去年超40万户，而江苏仅去年一年就新增9万户，总数已超50万户；2005年江苏扶持民营企业发展的专项资金就达1.3亿元。

　　对此，专家建议借鉴江苏“十一五”规划纲要：“大力弘扬创业精神，营造浓厚的创业氛围，积极推动民众创业、自主创业、艰苦创业，提高经营性、资产性收入在城乡居民收入中的比重。制定和完善政策措施。加大金融财政政策对民众创业的扶持力度。建立创业指导服务体系，实施创业辅导工程，开展创业培训，提高创业成功率。加强对创业者劳动成果和合法权益的保护，提高创业者的社会地位。”　

　　老板经济“影响村委会直选

　　省纪委联合调研组发现，“成功人士”回村办公益赢得村民信任

　　“不上大学等着穷，上了大学很快穷”：“救护车一响、一头猪白养”……省纪委联合调研组在今年上半年的农村调研中发现，民间流行的这些说法并不夸张。同时他们还发现了一些新的“动向”，比如“老板经济”开始影响基层政权的威信。

　　今年上半年，由省纪委牵头，省监察厅、省纠风办以及省民政厅、省农业厅、省财政厅、省信访局和有关市纪委派员参加，组成了3个联合调研组，分赴粤东、粤西、粤北及珠三角等地区的9市开展了为期一个月的调研。

　　上学上不起，看病也看不起

　　税费改革后，税负没有了，但上学、看病成了新的负担。调研组发现，供孩子上学费用贵已成为困扰中低收入家庭的头等难题。学费小学几百元，初中几千元，高中、大学就更高了。

　　比起基础教育，高等教育更是高不可攀。大额借债上大学的农村家庭也比比皆是。韶关市翁源县一位农民说，供孩子上四年大学用掉了家里近30年的积蓄。

　　上学上不起。看病也看不起！调研组在清远市清新县了解到，农民在镇级医院看门诊四五次则要100多元，有病在镇级医院住院四五天要1000多元，在县以上医院住一次院一般要5000元以上，到省级医院看病住院往往要过1万元。因此，多数农民对生病的态度是“小病拖，大病挺，实在挺不住了才去医院”。不少农村重症病人甚至放弃了救治。

　　村级选举现“族大当官”

　　村委会直选是农民政治生活中的一件大事，也是矛盾比较集中的地方，调研组发现，一些候选人为了拉选票，小到送烟、酒，大到分发现金。一些地方出现“族大当官”、“恶人受宠”。甚至于“老板经济”都会左右选举。不少村镇要求外出经商的“成功人士”无偿支援集体经济和公益事业，这种“老板经济”对村镇干部产生了一定影响，不少农村群众宁愿相信老板也不相信政府。